连云港市连云区法院地处亚欧大陆桥东桥头堡，江苏沿海开发把连云港提升到了国家的发展战略层面，连云区法院处于沿海开发的最前沿。面对新形势、新任务，连云区法院党组决心乘势而上，果断地喊出“树好形象、当好榜样”的队伍建设目标，为服务沿海开发提供有力的组织保证。

跨越：创新发展队伍，增强队伍战斗力

最高人民法院提出：人民法院增强司法能力，提高司法水平，关键在于造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的法院队伍。连云区法院党组始终认为，队伍建设的重中之重是组织建设。一是加强沟通协调。积极主动争取党委、人大和政府等有关部门的关心支持，积极向组织部门推荐优秀干部。通过不懈努力，干警的职级职数得到了最大化落实。二是推行人事制度改革。在权限范围内对人事制度进行改革，推行中层干部竞聘上岗，建立“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，仅2009年，就有20名优秀的中青年干部通过竞争选拔走上了中层正副职领导岗位，优化了干部队伍结构。

    激活：激发干警活力，焕发队伍创造力

管理若没有感情，队伍就会缺少激情。面对过去曾一度缺乏活力的法官队伍，该院党组认识到，要高质量的完成日益繁重的审判任务，必须不断激活干警的创造力。一是引进各类人才，缓解办案压力。大力实施人才强院战略，近三年招录的12名公务员全部是通过司法考试的研究生，充实了法官队伍。另外为了法院的全面发展，还聘用了一批特殊人才，专门从事速录、宣传报道、少年感化等工作，使有限的审判资源最大化地用在办案一线，有效缓解了案多人少的压力。二是推行激励机制，调动工作积极性。为切实解决“干好干坏一个样，干与不干一个样”的问题，从职务职级晋升到表彰奖励，都向办案一线倾斜。每年评选一批先进庭室和先进工作者，给予表彰奖励，营造了学典型、争先进的良好氛围。三是坚持以人为本，关心干警切身利益。每年定期为干警做健康检查；干警过生日时发送贺卡、生日蛋糕；为新招录人员解决住房等生活难题；落实干警带薪休假、外出考察等制度；长期和干警开展谈心、交心活动，及时了解干警的思想动态；注重文化管理，充分发挥文化建设在队伍内部管理中的作用。通过各类节日和纪念日开展形式多样的文化活动：“三八”期间，组织女干警开展趣味运动比赛和服装表演，展示新时代女干警的风采；“七一”期间，组织新老党员和积极分子重温入党誓词；重阳节举行登山比赛。

约束：积极搭建平台，创造队伍生命力

一是拓展党建平台。始终站在政治和全局的高度，深刻认识和全面把握党建工作，引导各支部、各党员思想上更加坚决、方法上更加科学，以强有力的组织领导推动党建工作扎实开展。在法院网站醒目位置设立“党团天地” 栏目，随时随地宣传主题教育活动的内容、要求、目标等相关情况，使党员能及时了解当前组织活动动态，查阅有关党建知识，创新了党员教育管理手段。设置“法院文化”栏目，交流活动心得、陶冶干警情操，弘扬法院文化。开设“法官风采”栏目，宣传活动中涌现出来的先进典型，使全院干警学有标杆、赶有标尺，形成尊重先进、鼓励优秀的氛围。二是成立研讨小组。成立了由年轻法官组成的“连云区法院青年法官司法实践研讨小组”，指定调研任务，施加压力，给年轻干警打造施展才能的平台，提升他们爱学习、勤思考、乐奉献的精神。三是加强工作交流。近年来，共选派4名干政治素质好、业务能力强的同志分别到区政法委、区大调解中心、区公安分局等地挂职锻炼，得到了用人单位的好评。四是开展文化建设。利用新办公综合楼建成之际，设立党校，职工之家、电子阅览室、老干部活动室等场所，成立了读书、文娱、养生、美食、体育、摄影等6个法院文化建设兴趣小组，提升干警的思想素质和身体素质，丰富干警业余活动内容，进一步推进了法院文化建设的深入开展。

      监督：制度落到实处，提升队伍公信力

通过加强监督，努力把制度转化为全体干警的行为准则和自觉行动。一是强化干警特别是领导班子内部监督。实行“一岗双责”、廉政述职、廉政报告、民主测评等，建立了廉政档案，实行了公开承诺制、责任倒查制，进一步强化了党内监督和民主监督。坚持从严治院原则，定期开设党课，组织全院干警学习党的方针政策；严格执行党风廉政建设责任制，加大从源头上预防和惩治腐败力度，在全市法院率先构建了兼职监督员网络，任命了11名兼职监察员，协助纪检监察部门抓好党风廉政建设；创建“廉洁司法示范岗”、开展“六个禁止”等活动，杜绝法院内部存在干扰办案等不良现象；加大督促力度，定期不定期地对干警出勤情况进行检查。二是强化队伍外部监督。从制度建设入手，加强对法官八小时以外的监督管理、严格定期汇报、诫勉谈话等制度。在院局域网上专门开通了“纪检信箱”、设立了24小时举报电话、举报信箱和邮箱、发放了廉政监督卡，领导班子和全院干警先后向社会作出了廉洁自律的公开承诺，自觉接受社会监督，在全院干警的心中筑起了一道“防腐墙”。

奉献：引领比学赶超，激发队伍创造力

在院党组的正确引领下，连云区法院队伍素质有了较大程度的提高，出现了比学赶帮超的良好工作氛围。以“诉讼服务中心”为圆心，主动将服务功能向东部城区的大型工业园、国家级开发区辐射，设立了6个“诉讼服务工作室”，有计划地开展巡回审判服务；出台的《连云区各乡镇街道涉诉案件情况分析》和《行政审判年报》为地方党委、政府依法行政和科学决策提供依据；制定了《依法服务国家东中西区域合作示范区实施意见》和《关于为争当“江苏沿海开发第一区”提供司法服务和司法保障的实施意见》为服务大局提供了坚实的基础；结合“人民法官为人民”主题实践活动，引导审判人员向陈燕萍同志学习，带着对人民群众的深厚感情去审理、执行、处理各类案件。全院干警转变工作作风，使用文明用语，来有问声、去有送语，微笑服务、以诚待人，通过良好形象传播审判文明。近年来，我院没有发生一起干警违法违纪事件，树立了良好的文明司法形象。被省高院评为“全省法院能动司法服务‘三保’先进集体”，未成年人案件审判庭被省高院授予省级“青少年维权岗”和“廉洁司法示范庭”，47名干警受到不同级别的表彰。（连云区法院  吴秦  惠蕾蕾）